Coopération – L’économie sociale et solidaire, « un outil de diplomatie économique »

La coopération régionale est un sujet qui croule sous les inefficacités. Il est souvent associé au mot « jailli », dans un esprit malavisé, qui espère qu’il soulagera le développement économique de nos plus proches voisins, les Comores et Madagascar. La Chambre Régionale de l’Economie Sociale et Solidaire (CRASS) vient de lui donner un nouveau visage.

Coopératives, joint-ventures, associations, fondations, tout cela est une économie sociale et solidaire, et plus encore, à Mutt tant que les activités sont basées sur le principe de solidarité et d’utilité sociale.

Sans le savoir, Mewt avait commencé à se diriger vers d’autres régions de cette région, et l’avait gardé. La chicoa, la tontine, est souvent citée en exemple, où un groupe mutualiserait ses fonds propres pour créer une entreprise, chargerait son propriétaire d’effectuer ensuite des versements réguliers, et collaborerait sur le projet d’un autre participant.

En 2016, les sénateurs Thani Mohamed Solihi, Philippe Devert et Ben Amr Zeghadi l’ont donc officialisée en mettant en place une nouvelle loi du 31 décembre 2014 qui sécurise le cadre légal. A l’époque, l’ESS France souhaitait appliquer ce concept à l’ensemble des territoires ultramarins, mais ne savait pas trop comment s’y prendre, comme nous l’a confié Kamal Youssef, directeur du CRESS Mayotte : “Alors ils ont appelé le CRESS Mayotte Responsable de l’organisation. Mission pour tous les territoires d’outre-mer. En particulier, nous étions avec le CRESS Réunion dans l’utilisation des fonds européens, car ils n’avaient pas de constat”. A déguster sans modération, il est rare que cela se fasse ainsi.

Lamia, la directrice de Maicha, est déjà partenaire associatif de Mute

Seule la France dispose d’un cadre légal pour l’ESS

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Partant d’un contexte facilitateur à Mutt, car fortement influencé par la stabilité sociale et économique, il fallait trouver un autre vent. C’est le cas et pas seulement parce que la loi l’exige, a assuré le directeur : « Nous soutenons la création et le maintien des institutions sociales et syndicales, la formation des salariés. C’est plus compliqué sur la production de données parce que nous sommes dans une région qui en manque globalement. En tant que sixième partie de la loi, le développement de la coopération internationale, cela a été fait avec succès dans de nombreux pays de la région. Au cours de notre entretien, en anglais Et il y avait des preuves fragmentaires de la renaissance de la mission en portugais.

“Avant de mettre en place une coopération régionale, nous nous sommes demandé quel était le cadre juridique dans les pays concernés, le Mozambique, le Kenya, la Grande Comore et la Tanzanie, et ce que signifiait l’économie sociale et solidaire pour ces pays”. Madagascar n’était pas inclus dans le périmètre de l’appel à projets, car il s’agissait du Fonds Européen INTERREG V Océan Indien 2014-2020 Réunion et non de celui demandé au Mutt, à partir des pays Comores et Madagascar.

Pour cocher les cases, il a fallu mobiliser le premier réseau de l’Océan Indien, « Nous avons créé le système BusiNESS OI et interagi avec des acteurs identifiés dans chaque pays. SESOK* représentant les institutions sociales et solidaires au Kenya, E4Impact dans le même pays, LVRLAC en Tanzanie, AMPCM au Mozambique et MAEECHA aux Comores. Il n’y avait pas de méthode politique, seulement les relations entre les acteurs de terrain ». Et quand la politique ne s’en mêle pas, elle semble mieux fonctionner.

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Les acteurs se sont déplacés d’une région à l’autre et ont pu constater une première différence d’échelle : “L’économie sociale et solidaire n’existe pas sous ce nom dans les pays où l’on parle de ‘business en effet’, parce qu’il n’y a pas de cadre légal. . Seule la France l’a mis en place par une loi de 2014. “La solution viendra de l’Europe”, la Commission européenne entend établir des standards EHS communs pour tous. Donc nous avons d’autres pays Il y aura un cadre légal pour travailler. premier semestre 2023, Marilyn Schepa, secrétaire d’État à l’Économie sociale et solidaire, apportera aux Nations unies la reconnaissance mondiale de l’ESS.

Transformation du manioc tanzanien et comorien

Au Kenya, E4Impact travaille avec 4 000 entrepreneurs

Pour conclure ce business plan du premier contact, les représentants ESS de chaque pays étaient à Mutt et ont rendu compte des résultats de leur mission au CROSSET ce jeudi. Lamia, directeur de l’association MAEECHA en Grande Comore, a ouvert le bal en expliquant qu’il travaillait sur la scolarisation des enfants vulnérables, non scolarisés, « Il y a 13 000 qui peuvent en bénéficier dans 35 écoles, surtout les écoles de . Anjouan”, mais aussi sur l’assainissement, “dans le cadre de la prévention des maladies hydriques”. Ce pont avec les autres pays doit “permettre à l’éducation de se développer dans les régions”, selon la jeune femme.

En Tanzanie, le problème de LVRLAC, qui représente 42 collectivités locales, est la formalisation des petites entreprises, alors que le Kenya soutient 4 000 entrepreneurs avec E4Impact (Ashoka Innovation Award), soit 24 000 emplois, « 65 % de nouveaux marchés au Kenya sont entrés ». “

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Une fois ce réseau créé, il faut passer à la deuxième étape. Nous passons de BusiNESS au projet Malingo, “Gateway”, à Shemavar, qui signifie l’esprit de liberté régionale. “Désormais, des plans vont se mettre en place, avec la création d’un réseau d’incubateurs au premier semestre 2023″, rapporte Kamal Youssef. Kerr nous donne plusieurs exemples : « Je suis chef de projet chez Mute, je veux entrer au Mozambique, j’ai besoin d’aide pour retirer les freins. Ce sera notre rôle, ainsi que le conseil sur les financements disponibles, notamment l’AFD”.

Clôturer le processus d’OI de l’entreprise

Avec une première impression pour la Régie de Trattier Maicha Espoir à Acqua, spécialisée dans la transformation du manioc en farine : « Ils n’avaient pas assez de matières premières pour répondre à la demande locale, établissant une collaboration avec les Comores et la Tanzanie. »

Et ça va au-delà de l’ASS, suite à des discussions, la ville de Maputo au Mozambique a lancé l’idée d’un jumelage avec une commune municipale qui pourrait déboucher sur des échanges culturels et sportifs notamment. “Nous avons utilisé la SSA comme outil de diplomatie économique”, sourit malicieusement Kamal Yusuf.

Ann Parzo Lafond

* SESOK : Société internationale sociale du Kenya
LVRLAC : autorités locales de la région du lac Victoria
AMPCM : Associação Moçambicana de Promoção do Cooperativismo MODerno
MAEECHA Mouvement Associatif pour l’Education et l’Egalité des Chances

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